Réseau des bourgs-centres et des villes moyennes pour l’équilibre du territoire


Dans les zones rurales ou périurbaines de métropole et d’Outre-mer, la présence de centres-bourgs vivants et animés est indispensable à la qualité de vie des habitants, à la cohésion sociale et au développement économique local.

Dans le cadre d’une expérimentation lancée par le Gouvernement et pilotée par le Commissariat général à l’égalité des territoires (CGET), 54 communes de moins de 10 000 habitants dont les centres-bourgs sont menacés de dévitalisation sont soutenus dans leurs projets de redynamisation. Sont également concernées les communes situées en 3e couronne périurbaine, marquées par une croissance démographique importante et par une inadéquation des services et de l’offre de logement.

Cette expérimentation doit permettre de mesurer les résultats des actions menées sur la dynamique des territoires et d’en tirer des enseignements plus généraux afin d’adapter les dispositifs relatifs aux politiques publiques de revitalisation des bourgs-centres et centres-villes.

 

Pour ce faire, le Gouvernement mobilise 230 millions d’euros sur six ans, via le Fonds national d’aménagement du territoire (FNADT), les aides à la pierre et l’Agence nationale de l’habitat (Anah). Le CGET accompagne les collectivités lauréates dans la mise en place de l’ingénierie nécessaire à la réussite de leurs projets qui visent à :

  • dynamiser l’économie des bassins de vie ruraux et périurbains en développant des activités productives et résidentielles ;
  • améliorer le cadre de vie des populations en offrant, notamment, des logements de qualité et un meilleur accès aux services de proximité ;
  • accompagner la transition écologique des territoires et limiter l’artificialisation des sols liée à l’étalement urbain.

Ces financements dédiés viennent en complément des financements mobilisables par les collectivités locales (communes, établissements de coopération intercommunales, départements, régions), les opérateurs publics (bailleurs sociaux, établissements publics fonciers, agences d’État) pour la revitalisation des centres-bourgs, et le cas échéant, des fonds européens, des investisseurs privés et d’autres financements de l’État (crédits ministériel, Dotation d'équipement des territoires ruraux - DETR, Fonds d'intervention pour les services, l'artisanat et le commerce - Fisac). Les volets territoriaux des contrats de plan État-Région permettent également de promouvoir l’attractivité des centres-bourgs (150 millions d’euros de l’État et 250 millions d’euros des régions).

Par ailleurs, 300 millions d’euros du Fonds de soutien à l’investissement local seront mobilisés pour accompagner le développement des bourgs-centres et villes de moins de 50 000 habitants, conformément aux décisions prises lors du comité interministériel aux ruralités du 14 septembre 2015.

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54-laureats-ami-centres-bourgs-2.png, par ggauguier

Pour aller plus loin

Le site www.centres-bourgs.territoires.gouv.fr met à disposition des 54 centres-bourgs lauréats du programme de revitalisation et de toutes les communes concernées les ressources nécessaires pour accompagner les collectivités dans l’élaboration et l’animation de leur projet (documents méthodologiques, retour d’expériences, actualité, agenda des manifestations, questions fréquentes). Ce site est destiné aux différents acteurs impliqués dans la démarche.

Un plan pour faire réussir les cœurs de ville

Élaboré en concertation avec les élus et les acteurs économiques des territoires, le plan « Action cœur de ville » mobilise 5 milliards d’euros pour redynamiser les centres villes. Il vise à faciliter et à soutenir le travail des collectivités locales, à inciter les acteurs du logement et de l’urbanisme à réinvestir les centres-villes, à favoriser le maintien ou l’implantation d’activités en cœur de ville afin d’améliorer les conditions de vie dans les villes moyennes.

Fondé sur une approche globale, le plan « Action cœur de ville » s’articule donc autour d’un ensemble de mesures pour aider les communes et les intercommunalités à mobiliser l’expertise et les ressources nécessaires à leurs projets, notamment en simplifiant et en facilitant leurs démarches via un guichet unique pour les demandes de financement. Il propose également des mesures en faveur des commerces, activités économiques et de services ; les propriétaires et les locataires en centre-ville ; les promoteurs immobiliers et les bailleurs, ainsi que les résidents et les visiteurs.

Tout savoir sur le plan « Action cœur de ville »


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